Новый приказ Минфина вызвал панику у бизнеса: правда ли, что платить будут учредители
Предприниматели опасаются, что налоговая задолженность фирм может лечь на плечи владельцев. В КГД уверяют, что нормы существовали и раньше.
Приказ министра финансов РК № 654, вступающий в силу с 1 января 2026 года, спровоцировал широкое обсуждение в бизнес-сообществе. Предприниматели выразили обеспокоенность тем, что документ якобы перекладывает налоговые долги компаний на учредителей. В Комитете государственных доходов пояснили: приказ не вводит новых обязанностей, а лишь реализует нормы Налогового кодекса, которые уже действуют, передает Finratings.kz со ссылкой на Uchet.kz.
Как заявили в ведомстве, приказ разработан в рамках пункта 6 статьи 74 Налогового кодекса. Он регулирует порядок исполнения налоговых обязательств при ликвидации и прекращении деятельности компаний. В СМИ обсуждается норма пункта 6 приказа, где говорится, что при недостаточности имущества ликвидируемой компании непогашенные налоговые долги могут взыскиваться с учредителей. Однако в КГД подчёркивают: такая ответственность и раньше была предусмотрена законом.
Дополнительно разъясняется, что механизм взыскания долгов с учредителей применяется только после исчерпания всех мер по взысканию задолженности, определённых приказом Минфина № 701 от 12 ноября 2025 года, который регулирует порядок принудительного взыскания налоговой задолженности. Если долг не погашен, налоговые органы вправе инициировать процедуру банкротства, после чего могут наступить основания для субсидиарной ответственности.
Закон о банкротстве предусматривает ряд случаев, когда учредитель может быть признан ответственным — например, при преднамеренном доведении до банкротства, незаконных операциях с имуществом или непередаче документов управляющему.
В ведомстве напомнили: аналогичные нормы уже содержатся в действующем Налоговом кодексе (статьи 58 и 59), а также в статье 44 Гражданского кодекса РК. Приказ № 654 не расширяет полномочия госорганов, а лишь приводит нормы в соответствие с новым Налоговым кодексом, который вступает в силу в 2026 году.
В Uchet.kz подготовили сравнительный анализ норм Налогового кодекса 2025 и 2026 годов, согласно которому принципиальных изменений нет: взыскание долга с учредителей возможно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
В КГД подчёркивают: приказ не меняет систему ответственности, а бизнесу следует ориентироваться на уже существующие нормы, которые сохраняются и в новом кодексе.