Новый стандарт есть, денег нет: питание для школьников может сорваться

С 2026 года школьники Казахстана должны перейти на обновлённый стандарт питания — с большим количеством мяса, фруктов и обязательными горячими блюдами. Однако внедрение новой системы оказалось под угрозой: стоимость школьного обеда до сих пор не утверждена в ряде регионов. Об этом стало известно на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Северо-Казахстанской области, передает Finratings.kz со ссылкой на Inbusiness.kz.

Бизнес разработал меню, расчёты готовы — но решения нет

В Палату предпринимателей СКО поступило обращение от Республиканской ассоциации розничной торговли и общественного питания. Предприниматели заявляют: меню согласовано, стандарт питания утверждён, специальная рабочая группа в течение четырёх месяцев рассчитала себестоимость горячего обеда. Однако документа о его утверждении по-прежнему нет.

В рабочую группу входили представители управления образования, управления здравоохранения, СЭС, предприниматели и профильная ассоциация. Несмотря на проделанную работу, внедрение качественного питания для 73 тыс. школьников региона застопорилось.

По информации Ассоциации, стоимость обеда для младших классов в СКО определена на уровне 747 тенге, но документ не подписан и «завис в воздухе».

Астана и СКО — последние регионы, где вопрос не решён

Вице-президент Ассоциации Марина Лаптева сообщила, что почти все регионы Казахстана уже утвердили стоимость школьных обедов.

«Почти все регионы закрыли вопрос. Например, Восточно-Казахстанская область вчера уже подписала приказ, стоимость обеда составила 804 тенге. Исключение — Астана и Северо-Казахстанская область», — отметила она.

Тем временем новый стандарт питания вступил в силу ещё 1 сентября 2025 года по приказу Минздрава.

Он предусматривает больше мяса и фруктов, обязательные горячие блюда ежедневно, полный отказ от дешёвых углеводных «заглушек». Но без утверждённой стоимости выполнить эти нормы невозможно — предприниматели просто уходят в минус.

«Стандарт есть, денег нет»: депутаты подтверждают проблему

Вопрос о финансировании питания подняли и в Мажилисе. Депутат Екатерина Смолякова направила запрос премьер-министру Олжасу Бектенову.

По её словам, рынок продуктов значительно подорожал, а установленные суммы — нет.

«Новый стандарт увеличивает расходы предпринимателей на 25–45%, но норматив финансирования остаётся прежним. В таких условиях риск несоблюдения стандарта возрастает многократно», — заявила парламентарий.

Она привела рыночные цены:

• говядина — 4200 тг/кг,

• мясо птицы — 1650 тг/кг,

• сливочное масло — 1225 тг/кг,

• рыба — 1400 тг/кг.

При таких показателях вложиться в нормативы в 714–750 тенге стало невозможно.

Региональные власти боятся принимать решения из-за проверок

Заместитель руководителя управления образования СКО Динара Укенова предложила... создать ещё одну рабочую группу — на этот раз с прокуратурой и ДЭР.

Заявление вызвало резкую реакцию совета:

«Зачем нужна ещё одна рабочая группа? Чего вы боитесь? Сегодня уже 10 декабря. Стоимость определена, меню разработано. Вы хотите переложить ответственность или ждёте разрешения прокурора там, где это не предусмотрено?» — возмутился заместитель директора Палаты предпринимателей Женис Казиев.

Причина опасений — прошлогоднее письмо ДЭР о завышении цен. Однако, как уточнила Лаптева, претензии касались не бизнес-поставщиков, а государственных интернатов, закупающих продукты самостоятельно.

Если стоимость не утвердят до конца года — питание будет сорвано

По словам Лаптевой, если до конца декабря маслихат не утвердит бюджет и стоимость обедов, внедрение нового стандарта питания в СКО окажется под угрозой срыва.

В регионе бесплатным горячим питанием обеспечены более 35 тыс. детей.

Совет рекомендовал управлению образования ускорить процесс согласования, а ситуацию взять под контроль акиму области и прокуратуре.

Даже утверждённые цены уже устарели

Депутат Смолякова в запросе подчеркнула: расчёты стоимости, сделанные рабочими группами, уже неактуальны — они основаны на ценах нескольких месяцев назад.

«Почему мы легко находим средства на другие сферы, но вынуждены экономить именно на питании детей? Это вопрос приоритетов государства», — заявила депутат.

Она предложила:

• пересмотреть нормативы с 1 января 2026 года,

• индексировать их с учётом реального роста цен,

• рассмотреть выделение средств из резерва правительства для «бедных» регионов.

Стоит отметить, что в СКО работают 439 школ, где обучаются более 73 тыс. детей. Из них 16 интернатов организуют питание своими силами, 292 школы работают с частными поставщиками (169 компаний), 27 — по механизму ГЧП, в 93 школах в штате есть повара, 11 обеспечиваются спонсорами.