Иностранцам могут запретить суррогатное материнство в Казахстане

В Казахстане вновь обсуждают возможное ужесточение законодательства о суррогатном материнстве. Несколько депутатов Мажилиса направили в Правительство запрос с предложением ввести запрет на предоставление услуг суррогатного материнства иностранным гражданам и усилить контроль над деятельностью профильных агентств, передает Finratings.kz.

Почему вопрос подняли снова

Как пишут аналитики Ranking.kz, действующие нормы в Казахстане считаются одними из самых либеральных. Сейчас ограничения касаются в основном одиноких мужчин и женщин, тогда как участие супружеских пар — включая иностранцев — допускается. Права всех сторон защищены нотариальным договором, а суррогатная мать не имеет юридической возможности оставить ребёнка себе.

Такая правовая модель сделала страну привлекательной для репродуктивного туризма. По данным ЭКО-клиник, в Казахстан за подобными программами приезжают пары из Европы, США, Турции, Китая и стран СНГ.

Аргументы депутатов

Основной повод для инициативы — регулярные международные правовые конфликты, возникающие после рождения ребёнка. В ряде государств не признаются документы о родительстве, оформленные за рубежом, что приводит к судебным разбирательствам по вопросам гражданства и статуса детей.

В депутатском запросе подчёркивается, что такие ситуации создают юридические риски и для суррогатных матерей, и для самих детей. В связи с этим предлагается полностью запретить программы суррогатного материнства для иностранцев.

Схожей позиции придерживается и Правительство. В ответе на запрос мажилисменов заместитель премьер-министра Канат Бозумбаев сообщил, что Министерство здравоохранения уже подготовило поправки в Кодекс «О браке и семье».

Контроль над агентствами

Отдельное внимание предлагается уделить регулированию агентств по подбору суррогатных матерей — в том числе иностранных. По мнению депутатов, отсутствие чёткого контроля создаёт условия для «серых схем» и злоупотреблений.

Также звучит аргумент о риске превращения рождения детей в товар, особенно с учётом того, что суррогатными матерями нередко становятся женщины из социально уязвимых групп.

Как делают в других странах

Международная практика показывает, что многие развитые страны либо полностью запрещают суррогатное материнство, либо разрешают только альтруистическую форму — без гонорара, с компенсацией лишь необходимых расходов. Такой подход действует, например, в Великобритании, Дании и Нидерландах.

В Италии введён один из самых жёстких режимов: запрещены не только программы внутри страны, но и использование суррогатных матерей за рубежом. За нарушение предусмотрены штрафы и уголовная ответственность.

Почему выбирают Казахстан

Одна из причин популярности Казахстана у иностранных пациентов — сравнительно низкая стоимость программ. Гонорар суррогатной матери составляет от 6,5 до 9,5 млн тенге, а общие затраты на программу — от 16,7 до 18,6 млн тенге. Для нерезидентов сумма выше, но всё равно заметно ниже, чем в ряде других стран.

Однако за последние два года цены выросли: минимальная стоимость программы увеличилась с 22 до 35 тысяч долларов США.

Что дальше

Если предлагаемые поправки будут приняты, Казахстан может отказаться от международных программ суррогатного материнства, сохранив их только для граждан страны. Это может существенно изменить рынок репродуктивных услуг и поставить точку в практике репродуктивного туризма.