"Пенсионка" станет еще недоступнее: Нацбанк РК готов повысить пороги

Казахстанцам могут еще сильнее ограничить доступ к пенсионным накоплениям. На расширенном заседании правительства 10 февраля глава Национальный банк Республики Казахстан Тимур Сулейменов заявил о необходимости дальнейшего ужесточения порогов минимальной достаточности (ПМД), несмотря на то, что они уже выросли с 1 января 2026 года, передает Finratings.kz.

Речь идет о суммах, которые должны обязательно оставаться на счетах ЕНПФ и которые нельзя изъять досрочно – ни на жилье, ни на лечение.

Пороги уже выросли, но этого оказалось мало

С начала 2026 года ПМД были повышены в среднем на 10% – из-за роста минимальной зарплаты и минимальной пенсии. Однако, как дал понять глава Нацбанка, эти цифры могут быть пересмотрены в сторону увеличения уже в течение года.

Действующие пороги на 2026 год выглядят так:

• 20 лет – 3,72 млн тенге
• 30 лет – 5,12 млн тенге
• 40 лет – 6,72 млн тенге
• 50 лет – 8,59 млн тенге

Это означает, что чем старше вкладчик, тем меньше реальных шансов использовать пенсионные деньги досрочно.

Почему Нацбанк «закручивает гайки»

Основная причина – обесценивание пенсионных активов. В 2025 году доходность ЕНПФ составила 7,43%, тогда как инфляция достигла 12,3%. По сути, накопления росли медленнее цен.

“Массовые изъятия средств на покупку жилья и лечение еще сильнее сокращают базу для инвестирования. При сохранении такой практики будущие пенсии окажутся значительно ниже ожиданий”, – считает Сулейменов.

Отдельно он упомянул случаи нецелевого использования средств, включая громкие истории с медицинскими услугами, что стало дополнительным аргументом в пользу ужесточения правил.

Что Нацбанк собирается делать с деньгами ЕНПФ

Регулятор намерен изменить саму стратегию управления пенсионными активами.

Планируется:

• увеличить долю инвестиций в акции и альтернативные инструменты;
• разрешить инвестировать до 80% средств (в зависимости от возраста) в иностранные активы;
• снизить зависимость накоплений от тенге и внутренних облигаций.

По сути, портфель ЕНПФ хотят сделать ближе к структуре Национального фонда – с расчетом на долгосрочный рост, а не краткосрочную доступность денег.

Что уже изменилось для вкладчиков с 1 января 2026 года

При этом для населения появились и послабления с начала года:

• пенсионные выплаты и единовременные изъятия полностью освобождены от ИПН (10%);
• взносы работодателя (ОПВР) выросли до 3,5% с постепенным повышением до 5%;
• вкладчики могут передать до 50% накоплений в частные управляющие компании с более агрессивной стратегией.

Что это значит на практике

Заявление Нацбанка – тревожный сигнал для тех, кто рассчитывал использовать пенсионные деньги как источник финансирования жилья. Если пороги достаточности будут повышены еще раз, поток пенсионных средств в ипотеку может практически иссякнуть.

Эксперты не исключают, что это приведет к охлаждению рынка недвижимости в Астане и Алматы, где именно пенсионные изъятия в последние годы поддерживали спрос.

Главный вывод

Государство окончательно меняет подход: пенсионные деньги – не инструмент социальной поддержки, а долгосрочный резерв.

В 2026 году модель «взял сейчас – потом разберемся» уходит в прошлое. На первый план выходит принцип: накопи, сохрани и не трогай.

Читайте также: 

• Инфляция съела часть пенсионной доходности казахстанцев в 2025 году
• С 31 января пенсионные запретили тратить на проценты по ипотеке
• Казахстанцы массово кинулись выводить "пенсионку" на радиохирургию: что произошло