Пенсионные взносы в Казахстане могут вырасти до 13%: проект уже у Токаева

Предлагается повысить обязательные взносы и ввести модель «4+1» с участием работодателей. Эксперты говорят о рисках для бизнеса, но видят шанс укрепить систему.
Проект новой пенсионной реформы направлен на рассмотрение президенту Касым-Жомарту Токаеву. Об этом говорится в годовом отчете ЕНПФ. Документ предлагает повысить ставку обязательных пенсионных взносов с нынешних 10% до уровня не менее 13%, а в будущем, возможно, и выше, передает Finratings.kz.
По мнению разработчиков, без изменения правил пенсионная система не сможет выдержать демографическое давление.
Авторы реформы ссылаются на международный опыт. Так, в странах ОЭСР совокупная пенсионная нагрузка в среднем составляет 18,2% от дохода. Казахстан по сравнению с этим уровнем отстает почти вдвое.
«Текущее соотношение не позволяет обеспечивать достойные выплаты в будущем. Без дополнительного финансирования пенсионная система будет терять устойчивость», – говорится в отчете фонда.
Что такое модель «4+1»
Ключевое предложение – переход на новую схему отчислений «4+1».
-
4% – дополнительные взносы работодателя на индивидуальные пенсионные счета работников. Эти деньги станут собственностью граждан и будут наследоваться.
-
1% – общая доля, которая направляется в страховой резерв, предназначенный для стабилизации системы и защиты пенсионных прав в кризисных ситуациях.
Таким образом, общая нагрузка может вырасти до 15%(10% текущих + 5% дополнительных).
Как это повлияет на работодателей
Бизнес воспринял предложение с осторожностью.
«Для малого и среднего бизнеса это серьезная нагрузка. Особенно для тех, кто работает в сферах с низкой маржой – образовании, медицине, сфере услуг», – говорит предприниматель из Алматы.
Экономисты предлагают вводить реформу поэтапно, повышая ставку на 1% в год, чтобы компании могли адаптироваться и избежать роста теневой занятости.
Как изменятся будущие пенсии
Если сейчас работник с зарплатой 300 тысяч тенге ежемесячно перечисляет в ЕНПФ 30 тыс. тенге, то после реформы сумма может увеличиться до 39 тыс. тенге. При доходности фонда на уровне 6–7% в год за 10 лет накопления вырастут примерно на 25–30%.
«Повышение ставки – это возможность для будущих пенсионеров реально увеличить свои накопления», – поясняют в ЕНПФ.
Наследование
Пункт о праве собственности и наследовании пенсионных взносов стал одним из самых обсуждаемых.
Ранее часть накоплений не переходила родственникам, если вкладчик не доживал до пенсионного возраста. Теперь эти средства будут закреплены за человеком юридически. Это должно повысить доверие к системе и мотивацию платить взносы.
Международный контекст
Для сравнения:
-
В России работодатели платят 22 % взносов на пенсионное страхование по начисленной зарплате (страховые взносы).
-
В Польше работник платит около 13,71 % от заработка на социальные взносы, а работодатели – 19,21 %–22,41 % в зависимости от секторов и доплат.
-
В Турции общая ставка социальных взносов (работник + работодатель) составляет примерно 20,75 % по действующим правилам социального страхования.
-
В Узбекистане работодатели платят 12 % от заработка в социальный налог, плюс 0,1 % в пенсионный фонд.
Казахстан с нынешними 10% долго оставался в числе стран с минимальными ставками, но теперь планирует догнать международные стандарты.
По расчетам ЕНПФ, переход на новую модель может стабилизировать систему на горизонте 10–15 лет и уменьшить нагрузку на госбюджет.