НПО в Казахстане: куда уходят десятки миллиардов

Неправительственный сектор в Казахстане вырос почти вдвое за последние пять лет и стал заметным игроком в социальной сфере. По данным Бюро нацстатистики, в стране работают более 28 тысяч НПО, и эта цифра продолжает расти. Но вместе с впечатляющей динамикой возникает главный вопрос: чем именно занимаются эти организации и почему при увеличении финансирования многие из них говорят о том, что денег все равно не хватает, передает Finratings.kz со ссылкой на данные finprom.kz.

Где больше всего НПО, и кто получает больше

Наибольшая концентрация организаций остается в двух крупнейших городах страны.

“В Алматы зарегистрировано свыше 5,3 тыс. НПО, в Астане – около 4,1 тыс. Это логично отражается и в распределении средств: почти треть всего финансирования государственного соцзаказа оседает именно здесь”, – отмечают аналитики портала.

Южная столица стала безусловным лидером по объему полученных грантов – около 6,1 млрд тг за прошлый год. На втором месте Павлодарская область с 4,9 млрд тг, следом идут Астана, Костанайская и Актюбинская области.

Но на фоне этих сумм резко выделяются регионы, где финансирование минимально. Например, в Абайской области из бюджета на гражданские проекты ушло всего 330 млн тг, в Мангистауской – 348 млн, в Северо-Казахстанской – 420 млн. При этом нельзя сказать, что именно там меньше социальных проблем.

Всего в 2024 году НПО получили государственный заказ на сумму 33,6 млрд тг – это в два раза больше, чем пять лет назад.

После дела Перизат Кайрат казахстанцы перестали верить в благотворительность?

Подробнее ->

Какие проекты продвигают организации

В прошлом году организации реализовали 2167 проектов. Почти все – краткосрочные. Только несколько десятков рассчитаны на период больше года.

Главные направления почти не меняются: поддержка социально уязвимых групп населения (500 проектов), укрепление общественного согласия, молодежная политика, детские инициативы, семейно-демографические вопросы и гендерная повестка.

“Проекты получаются разношерстными: от помощи семьям и детям до профилактики заболеваний и повышения правовой грамотности. Но при этом звучит повторяющийся вопрос: насколько эти темы соответствуют реальным запросам общества”, – заявляет источник.

Много проектов, но меньшие бюджеты

В ноябре Казахстанский институт общественного развития опубликовал исследование, которое неожиданно показало другую сторону «роста». Если смотреть только цифры, может показаться, что НПО получают все больше. Но участники сектора утверждают обратное: финансирование сокращается, а проекты становятся экономически нежизнеспособными.

Специалист из Восточно-Казахстанской области приводит показательную деталь: раньше проект по профилактике онкологических заболеваний стоил 4–5 млн тг. Сейчас – максимум 1–2 млн тг. При этом объем работ остался тем же.

В секторе говорят также о демпинге стоимости услуг. На десятки семинаров выделяются суммы, которые едва покрывают организационные расходы. Но НПО соглашаются – иначе просто некому будет реализовывать социальные программы.

Kaspi, Freedom или Halyk: кто тратит больше на благотворительность

Подробнее ->

Почему НПО не могут работать стратегически

В исследованиях звучит еще одна проблема: краткосрочные проекты. Организации не могут планировать работу на несколько лет вперед, развивать узкую специализацию, системно улучшать результаты и отслеживать эффект от проектов.

НПО также отмечают отсутствие устойчивой коммуникации с государством и последовательности в выборе тем для финансирования.

Часто появляются гранты, которые, по мнению участников сектора, не соответствуют текущим проблемам общества. При этом живые запросы – экология, инфраструктура, ЖКХ, девиантное поведение подростков, буллинг, низкая финансовая грамотность – остаются за рамками госзаказа.

В разговорах респонденты аккуратно упоминают и другую сторону системы – поддержку «лояльных» организаций и трудности, с которыми сталкиваются НПО, финансируемые международными донорскими структурами.

Блогершу из Атырау подозревают в лже-сборах на благотворительность

Подробнее ->

Что остается за кадром: деньги или результат

Формально НПО реализуют тысячи проектов, получают миллиарды, привлекают волонтеров и закрывают часть социальных задач. Но если слушать сам сектор, складывается другая картина. Много проектов – мало стратегического смысла. Больше финансирования – но меньше денег на реальную работу. Статистика растет – но сами организации говорят, что ресурсов не хватает.

И именно этот разрыв сегодня становится главным вопросом для гражданского сектора Казахстана.

Напомним, что после скандала с Перизат Кайрат Минфин РК ужесточает правила для НПО.

Подробности громкой истории с фондом Biz Birgemiz Qazaqstan 2030 читайте по ссылке.