В «Самрук-Казына» выявили массу недочетов и миллиарды неэффективных расходов
Высшая аудиторская палата представила результаты проверки ФНБ «Самрук-Казына». Аудит охватил 18 компаний и показал проблемы в управлении, провал части трансформационных целей, неработающие комитеты, устаревшие ИТ-системы, 41 убыточную структуру и 119 системных нарушений. Материалы переданы в госорганы.
В Казахстане опубликованы результаты одной из самых масштабных проверок фонда национального благосостояния «Самрук-Казына». Аудит Высшей аудиторской палаты показал: несмотря на высокие доходы, холдинг столкнулся с серьезными проблемами в управлении, затянувшимися программами развития и неэффективной организационной структурой, передает Finratings.kz со ссылкой на пресс-службу ВАП.
Высокие доходы и управленческие ошибки
Проверка охватила 18 компаний – сам фонд и крупные дочерние организации, включая «Казатомпром» и Samruk-Kazyna Ondeu. Аудит проводился не только в рамках плановых процедур, но и по запросам депутатов и общественности.
Финансовые результаты за 2024 год демонстрируют значительный объем доходов – 16,5 трлн тг, при этом консолидированная чистая прибыль достигла 2,4 трлн тг. В бюджет государству фонд перечислил 2,37 трлн тг, включая дивиденды и поступления от передачи активов в конкурентную среду. Дополнительно фонд выполнил поручения президента и правительства на 673 млрд тг.
Аудиторы отмечают, что программа трансформации 2018–2021 годов не дала ожидаемого результата. План вывести восемь компаний на уровень зарубежных аналогов не был реализован, а фактический эффект составил 154,5 млрд тг – вдвое ниже плановых значений. Выявлены проблемы в стратегическом планировании, корпоративном управлении и оценке целевых показателей.
Отдельное внимание аудит уделил цифровым инструментам.
Из семи внедренных информационных систем используются только четыре, система SAP BPC работает с ошибками, часть финансовой отчетности готовится вручную, а около 15 процентов внутренних документов фонда требуют пересмотра или вовсе не применяются.
Громоздкая структура и низкая эффективность
Проблемы обнаружены и в работе комитетов. Из пяти комитетов при совете директоров функционируют только два, а при правлении фонда – пять из семи. Это влияет на качество контроля, в том числе за реализацией трансформационных инициатив.
Также структура фонда признана чрезмерно громоздкой.
Управление распределено между 326 компаниями на шести уровнях. За 2020–2024 годы выявлены 23 бездействующие организации, а по итогам 2024 года убытки показали 41 компания.
По мнению аудиторов, это указывает на необходимость оптимизации активов и управленческих процессов.
С 2020 года по 30 сентября 2024 года группа завершила лишь 49 из 175 инвестпроектов – аудиторы считают, что контроль за реализацией инвестиций требуется существенно усиливать.
По итогам проверки установлено всего два ключевых блока нарушений:
- финансовые нарушения – на 351,8 млн тг;
- неэффективное использование средств и планирование – на 122,2 млрд тг.
Кроме того, выявлено 119 системных недочетов в управлении. Материалы по части эпизодов направлены для возбуждения административных дел, отдельные – в правоохранительные органы.