Фонд социального страхования потерял 96 млрд тенге

Высшая аудиторская палата (ВАП) представила результаты государственного аудита эффективности пенсионной и социальной систем Казахстана. Итоги рассмотрели 11 декабря под председательством Алихана Смаилова, передает Finratings.kz со ссылкой на Forbes.kz.

По данным аудиторов, за последние пять лет объём выплат населению значительно вырос: 

• средняя солидарная пенсия увеличилась на 37%;

• базовая пенсия — на 45%;

• выплаты из ЕНПФ — на 25%;

• средний размер госпособий — на 58%

• выплаты Фонда социального страхования выросли более чем в 2,5 раза.

Однако вместе с положительной динамикой выявлен ряд серьёзных нарушений и рисков.

Как завышали выплаты

Аудиторы зафиксировали случаи искусственного увеличения доходов и количества мест работы для получения повышенных пособий по беременности и родам. В отдельных эпизодах отчисления производились одновременно с 3–10 мест работы, а 169 человек числились более чем в 16 организациях. ВАП считает, что устранить такие злоупотребления возможно только через доработку нормативной базы и улучшение интеграции государственных систем.

Неффективное управление активами

Проверка также выявила факты избыточного изъятия активов Фонда социального страхования из доверительного управления. Это привело к неэффективному использованию средств на сумму 216,2 млрд тенге.

Отдельное нарушение касается отсутствия предельного размера социальных выплат и недостаточной проверки доходов граждан. По оценкам аудиторов, это привело к потере активов на сумму порядка 96 млрд тенге.

Проблемы интеграции данных

ВАП отмечает, что эффективность работы пенсионной и социальной систем снижается из-за отсутствия автоматизированного обмена данными с ведомствами, которые ведут учёт умерших, выехавших на ПМЖ, состоящих на консульском учёте. Этот пробел приводит к ошибкам в расчётах и избыточным выплатам.

По результатам проверки выявлены финансовые нарушения на 5 млн тенге; неэффективное использование 216,2 млрд тенге и 46 системных недостатков.

В правоохранительные органы направлены материалы по двум фактам. Ещё 22 материала переданы для рассмотрения административной ответственности.

ВАП также рекомендует выработать единую методику прогнозирования численности получателей пенсий и пособий, что позволит повысить качество бюджетного планирования и снизить риски дальнейших потерь.