Чиновникам разрешат вести бизнес: кого в Казахстане выведут из-под запрета
Власти планируют смягчить запрет на предпринимательскую деятельность для части должностных лиц. Сенат одобрил поправки в закон «О противодействии коррупции» в первом чтении.
Речь идет не о тотальном разрешении, а о пересмотре принципа «запрещено всем без исключения». Законодатели предлагают точечный подход: разрешить бизнес там, где он не создает рисков злоупотреблений, конфликта интересов и давления на служебные решения, передает Finratings.kz.
При этом для ряда категорий запрет сохраняется в полном объеме.
По-прежнему не смогут заниматься предпринимательством:
- члены территориальных избирательных комиссий, работающие на постоянной основе;
- сотрудники Национального банка и Агентства по регулированию и развитию финансового рынка;
- работники уполномоченной организации в сфере гражданской авиации;
- руководители национальных холдингов и национальных компаний.
Одновременно законопроект четко прописывает ситуации, при которых бизнес будет запрещен даже тем, кому его формально разрешат. Это касается случаев конфликта интересов, использования служебного имущества или положения в личных целях, а также ситуаций, когда предпринимательская деятельность мешает выполнению должностных обязанностей.
Ключевой момент – источник этих изменений. Поправки подготовлены во исполнение решения Конституционного суда от 13 июня 2023 года. Тогда суд признал, что действующая норма о всеобщем запрете на бизнес для приравненных к госслужащим нарушает Конституцию, поскольку не учитывает реальных рисков и индивидуальных обстоятельств.
Фактически речь идет о переходе от формального запрета к оценке реального конфликта интересов. Если изменения будут приняты окончательно, антикоррупционное законодательство станет более гибким, но и более требовательным – ответственность за нарушения никуда не исчезнет.