Почему Казахстан до сих пор не зарабатывает на Кашагане

Иностранные инвесторы с удовольствием возвращают себе НДС, но налоги в бюджет Казахстана пока платить не спешат.
Крупнейшее нефтяное месторождение Кашаган, несмотря на многомиллиардные вложения, до сих пор не приносит ощутимого дохода для бюджета Казахстана. Только с прошлого года проект впервые начал приносить хоть какую-то финансовую отдачу. Но РК, обладая такими богатствами, остается на вторых ролях, передает Finratings.kz со ссылкой на Nege.kz.
Суть проблемы: кто зарабатывает на Кашагане
Кашаган – одно из крупнейших нефтяных месторождений в мире. В него было вложено более 60 миллиардов долларов, однако лишь 2% нефти поступает Казахстану. Пока иностранные инвесторы не вернут свои вложения в полном объёме, государство не получит значимой прибыли. Это правило прописано в условиях соглашения о разделе продукции (СРП), подписанного в начале 2000-х.
Кто платит налоги: первые изменения в 2024 году
С 2024 года компания «КМГ Кашаган Б.В.», входящая в структуру «КазМунайГаза», впервые уплатила более 39 млрд тенге налогов, что стало историческим прецедентом. Это означает, что впервые выплаты в бюджет превысили возврат НДС, который ранее компенсировался из госказны.
Международные участники проекта Кашаган, которые продолжают получать возврат НДС, не уплачивая корпоративный налог:
-
Shell Kazakhstan Development B.V.
-
TotalEnergies EP Kazakhstan
-
AgipCaspian Sea B.V.
-
ExxonMobil Kazakhstan Inc.
Эти компании пока не достигли порога внутренней нормы доходности, при котором начинается уплата корпоративного подоходного налога, и продолжают получать миллиарды тенге в виде возврата НДС из бюджета Казахстана.
Почему соглашение оказалось невыгодным для страны
Многие эксперты считают, что Казахстан поспешил с подписанием СРП, не предусмотрев защиту национальных интересов. В пример часто приводится Норвегия, где нефтяные ресурсы контролируются государством на более справедливых условиях. Соглашение с инвесторами нужно было выстраивать по модели «равного партнерства».
Когда Казахстан начнет получать реальную выгоду
По текущим оценкам, страна сможет рассчитывать на ощутимую прибыль от Кашагана лишь через 10 лет – к тому моменту, когда инвесторы вернут все вложения и проект достигнет внутренней нормы доходности. Но к тому времени значительная часть запасов может быть исчерпана.
Международные споры и давление со стороны инвесторов
Компании-участники проекта уже сейчас готовы отстаивать свои интересы в международных судах. В некоторых случаях арбитражные органы встают на их сторону. Это создает риск для национального суверенитета в сфере недропользования и требует от Казахстана пересмотра стратегических подходов к управлению ресурсами.