Чем занимаются НПО в Казахстане и почему им не хватает средств

В Казахстане стремительно растёт неправительственный сектор: по данным Бюро национальной статистики, в 2024 году в стране действовало 28,1 тыс. НПО — вдвое больше, чем пять лет назад. Однако вместе с расширением сектора обостряются и системные проблемы, связанные с финансированием и эффективностью госзаказа, передает Finratings.kz.

Где больше всего НПО и денег

По данным Finprom, треть всех неправительственных организаций сосредоточена в Астане и Алматы. Эти два мегаполиса аккумулируют почти 28% всего госфинансирования. Лидером по объёму средств стала Алматы — НПО города реализовали проектов на 6,1 млрд тенге. Далее следуют Павлодарская область (4,9 млрд тг), Астана (3,3 млрд тг) и Костанайская область (3,2 млрд тг).

В то же время в ряде регионов суммы минимальны: Абайская область — 330,7 млн тг, Мангистауская — 348,5 млн тг и Северо-Казахстанская — 420,3 млн тг.

При этом социальные проблемы там ничуть не меньше, отмечают аналитики. Общий объём финансирования госзаказа для НПО в 2024 году достиг 33,6 млрд тг — на 25,7% больше, чем годом ранее, и вдвое больше, чем пять лет назад.

Какие проекты реализуют НПО

За год по линии госзаказа было выполнено 2167 проектов. 94% из них — краткосрочные, рассчитанные максимум на год.

Наиболее популярные направления:

• поддержка уязвимых групп населения (500 проектов),
• укрепление общественного согласия (227),
• молодёжная политика (219),
• решение семейно-демографических вопросов (155).

Что говорят сами НПО: финансирования меньше, чем кажется

Согласно исследованию Казахстанского института общественного развития (КИОР), многие организации заявляют, что реальные бюджеты проектов с каждым годом снижаются.

В докладе приводится мнение представителей НПО:

«Хотя формально количество поддерживаемых проектов могло увеличиться, их реальное финансирование уменьшилось в разы. Если раньше стандартный проект по профилактике онкологических заболеваний получал 4–5 млн тг, то сейчас дают всего 1–2 млн», — рассказал специалист НПО из ВКО.

По словам аналитиков КИОР, практически все опрошенные в первую очередь говорят о финансовом дефиците.

Административные и системные барьеры

Помимо денег, НПО жалуются на отсутствие последовательности в госпрограммах, отсутствие обратной связи от госорганов, коррупционный фактор — поддержка «лояльных» НПО и краткосрочные контракты, которые не позволяют работать стратегически.

Что это означает для сектора

Несмотря на рост финансирования, неправительственные организации считают, что текущих средств недостаточно для качественного выполнения задач. Сектор становится всё более востребованным, а объём социальных проблем — всё более значительным.

Эксперты считают, что обновление подходов к госзаказу, уход от формальных тем и прозрачное распределение средств помогут НПО эффективнее выполнять свою социальную миссию.