Банки Казахстана заплатят за чужой кризис – сколько с них взыщут

Если на урегулирование системно значимого банка потратят государственные деньги, невозмещенную часть расходов смогут распределить между другими банками. Максимальный ежегодный взнос составит 0,2% от обязательств каждого участника рынка.

Порядок таких платежей утвердили Национальный банк и Агентство по регулированию и развитию финансового рынка. Совместное постановление от 31 июля 2026 года вводится в действие 17 августа.

В каком случае банки заставят платить

Обязательные взносы не будут собирать регулярно или заранее. Механизм запустят только при урегулировании неплатежеспособного системно значимого банка, если для этого потребуются государственные средства.

“Сначала убытки должны покрываться за счет капитала акционеров и долговых инструментов самого проблемного банка. Участие государства допускается как крайняя мера. Если государство приобретет акции проблемного или стабилизационного банка, а затем продаст их новому инвестору дешевле, образовавшуюся разницу смогут взыскать с банковского сектора”, – говорится в документе.

Таким образом, участники рынка будут компенсировать не все убытки конкурента, а ту часть государственных расходов, которую не удалось вернуть после его урегулирования и продажи.

Сколько придется заплатить

Предельный взнос для каждого банка составит 0,2% от суммы его обязательств по состоянию на 1 января года, в котором будет принято решение о возмещении расходов.

Общую сумму распределят между банками пропорционально размеру их обязательств. Крупнейшие участники рынка потенциально заплатят больше, небольшие – меньше. Например, при обязательствах в 1 трлн тенге максимальный ежегодный платеж составит 2 млрд тенге. При обязательствах в 5 трлн тенге лимит увеличится до 10 млрд тенге.

Это только расчет предельного размера. Фактический платеж может быть ниже и будет зависеть от общей суммы невозмещенных государственных расходов и доли конкретного банка в обязательствах всего сектора.

Платежи могут растянуться на несколько лет

Если установленного годового лимита окажется недостаточно, обязательные взносы будут собирать ежегодно до полного возмещения необходимой суммы.

После получения уведомления банк должен перечислить деньги в тенге на единый казначейский счет в течение 30 календарных дней.

Если платеж приведет к нарушению пруденциальных или макропруденциальных нормативов, банк сможет запросить отсрочку или рассрочку. Максимальный срок послабления составит шесть месяцев.

Правила распространяются не только на казахстанские банки, но и на филиалы иностранных банков, работающие в стране.

Что это значит для клиентов банков

Постановление не вводит дополнительных сборов для вкладчиков, заемщиков или владельцев банковских карт. Деньги со счетов клиентов на урегулирование другого банка списывать не будут.

АРРФР также поясняло, что гарантированные депозиты физических лиц сохраняются в полном объеме, а вклады населения, налоговые и социальные обязательства нельзя использовать для покрытия банковских убытков.

Однако обязательный платеж может стать дополнительной нагрузкой на прибыль и капитал банков. Теоретически участники рынка могут пересмотреть расходы, комиссии или условия отдельных продуктов, но прямого требования переложить взносы на клиентов в документе нет.

Поэтому утверждать, что новое постановление автоматически приведет к повышению банковских тарифов или ставок по кредитам, пока нельзя.

Зачем нужен новый механизм

Ранее расходы на спасение крупных банков могли надолго оставаться на государстве. Новый порядок должен снизить нагрузку на бюджет и перенести часть ответственности за устойчивость финансовой системы на сам банковский сектор.

Но платить банки будут только в крайнем случае: после использования ресурсов акционеров проблемного банка, применения других механизмов урегулирования и возникновения невозмещенных расходов государства.