Куда уходят деньги за коммуналку и кто ответит за невыполненные работы

Плата за коммунальные услуги включает расходы на их оказание и предусмотренные тарифом инвестиции в инфраструктуру. Но деньги, заложенные на обновление сетей и оборудования, должны подкрепляться выполненными работами. Если обязательства нарушены, регулятор может установить временный компенсирующий тариф – вернуть средства потребителям через снижение платы. 

Контроль расходов поставщиков услуг обсудили на ежемесячной онлайн-приемной Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики. Особое внимание уделили подготовке теплоснабжения к отопительному сезону, модернизации изношенной инфраструктуры и обоснованности затрат.

Почему растут тарифы

По объяснению КРЕМ, на тарифы влияют стоимость ресурсов, изменение зарплат работников, инвестиционные программы и другие расходы. Ведомство утверждает тарифные сметы и инвестиционные программы, а затем контролирует их исполнение. Поэтому повышение платы должно иметь экономическое обоснование, а включенные в тариф работы — проходить проверку.

Для потребителя ключевой вопрос — не только сколько денег предусмотрено на модернизацию, но и что фактически сделано: выполнены ли мероприятия, ради которых расходы включили в тариф.

Как возвращают деньги за невыполненные обязательства

КРЕМ анализирует отчетность монополистов об исполнении тарифных смет и инвестиционных программ. При выявлении нарушений применяется механизм временного компенсирующего тарифа: необоснованно полученные средства компенсируются потребителям через снижение стоимости регулируемой услуги. 

Такие нарушения уже выявляли. В Алматинской области по результатам анализа отчетов за 2024 год у 29 субъектов установили неисполнение отдельных статей затрат тарифных смет. Сумма необоснованного дохода с учетом ставки Нацбанка превысила 232,8 млн тенге. Для этих предприятий ввели временные компенсирующие тарифы на различные периоды в пределах с 1 февраля 2026 года по 31 января 2027 года. Нарушений инвестиционных программ в этой проверке не выявили. 

Что проверить в платежке за отопление

Отдельный механизм — перерасчет платы за тепло с учетом фактической температуры наружного воздуха для потребителей без приборов учета тепловой энергии.

По итогам отопительного сезона 2025–2026 годов такой перерасчет составил 1,217 млрд тенге с НДС. Сумма отражается на лицевом счете отдельной строкой в виде аванса — сальдо, которое учитывается при дальнейших начислениях. 

Этот перерасчет связан с погодными условиями. Его следует отличать от снижения тарифа за нарушения обязательств поставщика.

Если начисления вызывают вопросы, стоит проверить тариф, объем потребления и наличие перерасчета, запросить объяснение у поставщика. По вопросам перерасчета за отопление КРЕМ также предлагает обращаться в территориальные департаменты Комитета.