Какие семьи в Казахстане могут лишиться АСП с 2027 года

Правительство утвердило новые правила постановлением № 931 от 19 октября 2026 года. Документ вступит в силу с 1 января 2027 года.

Какие операции могут повлиять на АСП

В постановлении перечислены восемь критериев, при наличии которых участковая комиссия выносит заключение об отсутствии необходимости предоставлять адресную социальную помощь. Три из них напрямую связаны с деньгами семьи.

Первый — расходы по банковским счетам за квартал перед обращением за АСП. При оценке не будут учитывать налоги и другие обязательные платежи в бюджет, страховые выплаты и переводы человека между собственными счетами. Критерием станет превышение установленного порога, привязанного к черте бедности на каждого члена семьи в месяц.

Второй — новые банковские займы и микрокредиты, оформленные в предыдущем квартале. Ипотека из этого правила исключена. Ограничение срабатывает, если размер таких займов превышает два прожиточных минимума на каждого члена семьи в месяц.

Третий — банковский вклад свыше 200 МРП на семью. Жилищные строительные сбережения, то есть деньги на соответствующем депозите для приобретения жилья, в этот лимит не включаются.

Сумму порога по обычным депозитам в тенге на 2027 год пока рано называть окончательной: она зависит от размера МРП на следующий год. На 21 октября бюджет на 2027–2029 годы прошел только первое чтение в Курултае. В проекте МРП предлагается установить на уровне 4 693 тенге.

Это не означает, что счета казахстанцев начнут проверять впервые

Сам механизм проверки финансового положения появился раньше.

С 2025 года Минтруда тестировало учет расходов претендентов на АСП. Ведомство объясняло, что сведения о движении денег собираются с согласия граждан через информационные системы госорганов и банков. Среди показателей уже назывались расходы по счетам, кредиты и наличие депозита свыше 200 МРП.

В действующих правилах назначения АСП также предусмотрено получение сведений о неипотечных банковских займах и микрокредитах, а также о вкладах свыше 200 МРП.

Поэтому говорить, что с 2027 года государство «впервые получит доступ к счетам получателей АСП», было бы неточно.

Главное изменение в другом: финансовые показатели теперь прямо закреплены постановлением правительства среди общих критериев, по которым участковая комиссия может вынести заключение об отсутствии необходимости в государственной помощи.

Какие критерии уже действуют сейчас

Остальные ограничения в значительной степени повторяют действующие нормы Социального кодекса.

Например, основанием для заключения об отсутствии нуждаемости уже является наличие более одного жилья. Причем учитывается и пригодная для проживания недвижимость, которую заявитель продал в течение пяти лет до обращения.

Есть исключение: этот критерий не применяется, если суммарная полезная площадь жилья не превышает 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Не учитывается и жилье, официально признанное аварийным.

Также значение имеют коммерческое помещение, земельный участок под индивидуальное жилищное строительство при наличии собственного жилья и определенные виды транспорта и техники. Эти критерии уже содержатся в действующей статье 125 Социального кодекса.

Отдельное правило касается автомобилей. В новом постановлении наличие более одной исправной легковой машины является критерием отсутствия необходимости в АСП, но предусмотрено исключение для многодетных семей, а также семей с детьми с инвалидностью или лицами с инвалидностью первой или второй группы: для них допускается одна или две машины.

Без согласия на банковские данные АСП не назначат

Еще одно существенное условие с 2027 года касается доступа к финансовой информации.

Претендующие на помощь семьи должны будут дать согласие на сбор, проверку, обработку и передачу персональных данных, в том числе сведений, составляющих банковскую и другую охраняемую законом тайну.

Кроме того, государство сможет получать из кредитного бюро с государственным участием сведения о сумме долга, ежемесячных платежах, просроченной и остаточной задолженности по кредитам. Такое согласие прямо названо условием предоставления АСП.

При этом сам принцип АСП не меняется: помощь предназначена для лиц и семей, чей среднедушевой доход находится ниже установленной черты бедности. Размер выплаты рассчитывается как разница между этой чертой и среднедушевым доходом семьи на каждого ее члена.

С 2027 года одного низкого официального дохода будет недостаточно для оценки нуждаемости. Государство будет сопоставлять его с имуществом, банковскими расходами, займами и сбережениями семьи.