Чиновники Казахстана раскроют связи с родственниками

В Казахстане для государственных служащих может появиться новая форма отчётности — декларация о личных интересах. В документе предстоит указать родственные связи и информацию об оплачиваемой деятельности вне госслужбы. Поправки рассматриваются в рамках закона о противодействии коррупции. Об этом сообщает inbusiness.kz.

Что предложено изменить

На пленарном заседании сената депутаты обсудили Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции» и сопутствующие поправки.

Одним из ключевых нововведений стала инициатива о введении декларации о личных интересах для госслужащих.

Чем новая декларация отличается от действующей

Сейчас государственные служащие обязаны декларировать имущество, активы и доходы. Это финансовая отчётность.

Новая декларация затрагивает другую сферу — личные связи и побочную занятость. Различия между двумя документами разъяснил заместитель председателя Агентства по делам государственной службы Салауат Муксимов:

«Главное различие двух деклараций заключается в общем содержании предоставляемой информации и сроках подачи. Каждый служащий один раз при поступлении на государственную службу подает декларацию о своих обязательствах, долгах и имущественном положении. Затем ежегодно он отчитывается о доходах и имущественном состоянии за отчетный период. А предлагаемая сейчас декларация о конфликте интересов касается не финансового положения, а сведений о родственных связях и другой оплачиваемой деятельности. Она будет подаваться перед трудоустройством и затем при переходе в другое ведомство».

Что будет указано в декларации

По словам представителя агентства, декларация о личных интересах будет содержать:

• сведения о связанных лицах — родственных и иных близких связях;
• информацию об иной оплачиваемой деятельности, если такая ведётся.

Цель — выявление потенциальных конфликтов интересов до назначения на должность.

Сроки подачи

Декларация будет подаваться:

• перед трудоустройством на государственную службу;
• при переходе госслужащего в другое ведомство.

Ежегодная подача нового документа не предусмотрена.

Замечания депутатов

Сенатор Арман Утегулов в ходе заседания указал, что содержание декларации не было закреплено в окончательной версии законопроекта:

«Согласно действующему законодательству государственный служащий обязан сдавать декларацию о своих активах, имуществе и доходах. Этого достаточно для финансовой прозрачности и выявления конфликта интересов. Однако новым законом вносятся изменения в порядок декларирования. В первоначальном проекте содержание декларации было четко прописано, но в окончательной версии эта поправка была исключена, а утверждение формы передано правительству. Возникает вопрос: разработан ли проект декларации и какие сведения будут в нее включены? Не станет ли новая декларация дополнительной нагрузкой для госслужащих и не будет ли она дублировать существующую отчетность?»

Представитель Агентства по делам госслужбы заверил, что дублирования с существующей финансовой отчётностью не будет.

Когда документ заработает

Форма декларации о личных интересах будет утверждена отдельным постановлением правительства.

«Декларация о личных интересах также будет содержать сведения о связанных лицах. Если человек занимается другой оплачиваемой деятельностью, это тоже будет указываться. Документ будет утвержден постановлением правительства. Сейчас в этом направлении ведется работа. После принятия закона в течение двух месяцев будет принят соответствующий подзаконный акт», — сообщил Салауат Муксимов.

Таким образом, после принятия закона у правительства будет два месяца на утверждение подзаконного акта с формой декларации.

Что это значит для вас

Нововведение напрямую касается действующих и потенциальных государственных служащих в Казахстане. Для широкой аудитории — это сигнал об изменении механизмов антикоррупционного контроля на госслужбе.

Если вы планируете трудоустройство в государственный орган, имеет смысл заранее подготовить информацию о родственных связях и любой оплачиваемой деятельности вне основной работы. По действующей логике инициативы — именно эти данные предстоит указать в декларации.

Важный нюанс: согласно заявленной формулировке, декларация о личных интересах не станет публичным документом — в отличие от деклараций о доходах ряда категорий чиновников. Данные собираются для внутреннего антикоррупционного контроля, а не для открытого доступа граждан.

Точные сроки вступления в силу зависят от прохождения закона через парламент и подписания президентом. После этого правительству отводится два месяца на утверждение формы декларации.